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--甘肅省“雙創”實施方案--

甘肅省“雙創”實施方案
日期:2016/11/7 14:07:04  點擊量:

  2.支持大學生創業創新。深入推進大學生創業引領計劃,整合普通高等學校畢業生就業創業資金。引導和支持省內普通高等學校統籌資源,抓緊落實大學生創業指導服務機構、人員、場地、經費等。完善大學生創業輔導制度,為大學生提供包括創業方案、創業渠道在內的全方位、體系化創業輔導。建立健全彈性學制管理辦法,允許和支持大學生保留學籍休學創業,休學時間可視為其參加實踐教育時間。研究出臺在校大學生和畢業5年內的高等學校畢業生創業補貼政策,對在校大學生和畢業5年內的高等學校畢業生,在我省初次創辦小微型科技企業的,按相關政策給予3年的社會保險補貼。(省教育廳、省人社廳、省財政廳、省發展改革委等負責)

  3.支持省外人才來我省創業創新。實行更具競爭力的人才吸引制度,完善配偶就業、子女入學、住房、醫療、社會保障、出入境管理和居住居留等相關配套措施,著力引進國內外優秀人才來我省創業。對省外優秀創業人才來我省創辦的中小微企業,直接分類納入省級科技型中小企業扶持計劃、“專精特新”或“創新型、創業型、勞動密集型”中小微企業支持計劃。對來我省創業的國內外高端人才、創新團隊,納入高層次人才引進計劃,并優先推薦列入“甘肅省領軍人才計劃”、“甘肅省優秀專家”、省政府特殊津貼專家等。對持有永久居留證的外籍高端人才在我省創辦科技型企業,享受中國籍公民同等待遇,簡化開辦企業審批流程,探索由事前審批調整為事后備案。積極申報創建海外科技人才離岸創業基地。(省人社廳、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省公安廳、省政府外事辦、省發展改革委、省工信委、省科協等負責)

  (五)完善創業創新服務,構建創業創新生態。積極拓展創業創新服務形式和內容,優化提升服務水平和效率,增強創業創新服務供給,推進形成創新支持創業、創業帶動就業的良性互動發展格局。

  1.大力發展第三方專業服務。著力推進企業管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、檢驗檢測、現代物流等市場化服務機構發展,為創業創新提供豐富的第三方專業服務。鼓勵和支持學會、協會、研究會等科技社團為科技人員和創業企業提供專業化的科技咨詢、科技評價及評估鑒定等服務。(省發展改革委、省科技廳、省商務廳、省科協等負責)

  2.積極推進“互聯網+”創業創新服務。加快構建“互聯網+”創業服務網絡體系,著力創建一批小微企業創業創新基地,促進創業與創新、創業與就業、線上與線下相結合,有效降低全社會創業創新門檻和成本。大力推進政府部門數據開放共享,推動大型互聯網和基礎電信服務商向創業者開放計算、存儲和數據資源。積極推廣眾包、用戶參與設計、云設計等新型研發組織模式和創業創新模式。(省發展改革委、省工信委、省科技廳、省工商局等負責)

  3.探索創業創新公共服務新模式。探索建立我省創業券、創新券管理制度和運行機制,利用創業券、創新券等新模式為創業者和創新提供社會培訓、知識產權、管理咨詢、市場營銷、法律顧問、知識產權、檢驗檢測、軟件開發、研發設計、數據分析、電子商務等服務,鼓勵有條件的地區先行先試,盡快形成可復制易推廣的經驗。建立面向創業失敗者再創業的必要指導和援助機制,激發創業勇氣、增強創業信心、提升創業能力。加快構建符合我省實際的創業創新企業、天使投資、創業投資統計指標體系,規范統計口徑和調查方法,強化檢測分析,促進創業創新有序發展。(省人社廳、省科技廳、省發展改革委、省統計局等負責)

  4.加強城鄉創業支撐服務。著力推進城鄉基層創業人員社保、住房、教育、醫療等公共服務體系建設,加快完善省內跨地區創業轉移接續制度。進一步健全職業技能培訓體系,積極推廣遠程公益創業培訓,不斷提升基層創業人員創業能力。加大城鄉青年創業扶持力度,組織實施“隴原青年創業促進計劃”,研究出臺青年創業資金貼息貸款政策和一對一創業導師幫扶制度,加強各級團委與銀行業金融機構、創業投資機構的合作,加大對創業青年的金融支持。引導和鼓勵行業龍頭企業、大型物流企業發揮自身優勢,拓展鄉村信息資源、物流倉儲等技術和服務網絡,為基層創業提供支撐。加強縣鄉基層就業和社會保障中心建設,完善省、市、縣、鄉四級就業服務體系。(省發展改革委、省人社廳、省科技廳、省農牧廳、省商務廳等負責)

  (六)培植創業創新文化,營造創業創新良好氛圍。加強各類媒體對大眾創業、萬眾創新的新聞宣傳和輿論引導,挖掘報道一批創業創新先進事跡,樹立推廣一批創業創新典型人物,積極倡導銳意進取、勇于創造、不怕風險的創新意識,大力弘揚敢為人先、追求創新、百折不撓的創業精神。廣泛開展以“創意改變生活、創業成就人生、創新引領未來”為主題的校園文化、企業文化、機關文化、社區文化、城市文化建設活動。深入推進社會信用體系特別是商業信用建設,著力塑造崇尚創新、鼓勵創業、寬容失敗的文化氛圍,為大眾創業、萬眾創新營造良好的社會環境。引導各類媒體加大對四眾的宣傳力度,普及四眾知識,發掘典型案例,推廣成功經驗。支持各類創業創新大賽和創業創新論壇、“創業創新俊杰開講啦”、“創業青年說”等活動。繼續辦好中國創新創業大賽(甘肅賽區)、甘肅青年創新創業大賽、甘肅省大學生創新創業大賽、甘肅省青少年科技創新大賽,研究舉辦甘肅農牧民創業創新大賽,鼓勵眾創空間等孵化機構開展各具特色的創業創新競賽和交流活動,積極組織省內創業創新個人或團隊參加中國創新創業大賽、中國農業科技創新創業大賽和創新挑戰大賽、國際大學生創新創業大賽等全國性、國際性賽事,獲獎項目擇優納入省級創業扶持計劃或科技計劃,促使創業創新真正成為全社會共同的價值追求和行為習慣,促進奇思妙想、創新創意轉化為實實在在的創業活動。(省委宣傳部、省科技廳、省教育廳、省人社廳、省農牧廳、省新聞出版廣電局、省科協等負責)

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